VIVIENDA SOCIAL Y REGENERACIÓN URBANA EN AMÉRICA LATINA
Proyecto HAR2013-48105-P financiado por el Plan Nacional de I+D Excelencia, convocatoria 2013
Las relaciones de España con América Latina constituyen un factor estratégico para la internacionalización de la economía española que, como reconoce la reciente Ley 14/2013, de apoyo a los emprendedores y su internacionalización, constituye una “fuente esencial de crecimiento en un contexto de globalización”. Aplicada al sector inmobiliario, y en particular a la construcción de vivienda, esta premisa cobra una importancia si cabe aun mayor. Entre las consecuencias de la reciente crisis económica está el fuerte ajuste del sector, y del extenso campo de actividades económicas que de él dependen. Latinoamérica se ha presentado en este sentido desde 2008 como un horizonte de internacionalización fundamental, marcado por la presencia de economías emergentes, la fortaleza las inversiones españolas (stock de más del 12% del PIB), y por los importantísimos componentes históricos de nuestras relaciones. El sector inmobiliario español ocupa ya posiciones significativas en países como Perú, Colombia o Chile, donde operan grandes inversores y empresas. Este esfuerzo de internacionalización debe sin embargo ser acompañado por la construcción de nuevos espacios compartidos entre España y América, basados en el intercambio de conocimiento e innovación socio-económica y política, también en el terreno de la construcción de vivienda y en los fenómenos de transformación y crecimiento de las ciudades.
El objeto del presente proyecto es contribuir a la construcción de ese espacio de conocimiento común en dos aspectos fundamentales:
– Por un lado, los procesos de trasformación de áreas urbanas obsoletas llamados ‘regeneración urbana’, presentados entre otros documentos por la Carta de Leipzig de la UE como estrategia de crecimiento sostenible frente a los modelos expansivos basados en el alto consumo de suelo y recursos.
– Por otro, las políticas públicas de vivienda, aludidas con el término genérico ‘vivienda social’, condicionante fundamental del mercado inmobiliario en latinoamérica, donde se han puesto en marcha importantísimos programas estatales y regionales en los últimos años, siguiendo objetivos de reequilibrio social.
El proyecto reune estos dos intereses para investigar la aportación que las políticas públicas de vivienda pueden realizar a los procesos de regeneración urbana contemporáneos, tanto en España como en América Latina. Para ello reune un equipo multidisciplinar, en el que se integran geografía, arquitectura, sociología y antropología, tratando de evitar las visiones reductivas de la cuestión, y en el que se incorporan ya importantes lazos de intercambio con países americanos (Argentina, México, Colombia, EEUU). Las fases del trabajo serán :
1.- Recopilación y estudio de antecedentes.
2.- Selección e intercambio de buenas prácticas.
3.- Elaboración de criterios e instrumentos de intervención (técnicos y normativos).
Este proyecto se plantea como continuación de los titulados «Nuevas Técnicas y Vivienda Social» y «Nuevas Técnicas, Vivienda Social y Rehabilitación Urbana», financiados por sucesivas convocatorias del Plan Nacional de I+D+i hasta diciembre de 2013. Siguiendo los resultados alcanzados hasta ahora, se trata de buscar su aplicación en un ámbito geográfico específico y especialmente relevante para el tema de estudio, América Latina, al que de modo reiterado han conducido las investigaciones previas.
Sergio Martín Blas
SOCIAL HOUSING AND URBAN REGENERATION IN LATIN AMERICA
Research Project HAR2013-48105-P
Spain’s relation with Latin America is a strategic key for the internationalization of the Spanish economy. Internationalization is presented by the recent Law 14/2013, for the support of entrepreneurs and internationalization, as an “essential source of growth in the context of globalization”. In the case of real estate economy, and in particular housing building market, this premise achieves an even further significance. Among the consequences of the recent economic crisis is the strong shrinkage of the sector, along with the broad field of economic activities associated to it. As a consequence, Latin America has become since 2008 one of the main fields for internationalization, supported by the presence of rising economies, strong Spanish investments (stock of more than 12% of the Spanish GDP) , and the important historical components our relationships. The Spanish real-estate sector occupies significant positions in countries like Peru, Colombia and Chile already, where large investors and companies operate. However, this relevant effort for internationalization must be complemented by the construction of new shared spaces between Spain and Latin America, based on the exchange of knowledge and socio- economic and political innovation, also in the field of housing construction and the transformation and growth of cities.
The purpose of this project is to contribute to the construction of such shared knowledge space in two key areas:
– First, the study of processes of transformation of obsolete urban areas, the so-called ‘urban regeneration’ processes, claimed among other documents by the Leipzig Charter of the EU as a strategy for sustainable growth against the expansive models based on high consumption of land and resources.
– Second, the analysis of public housing policies, grouped under the generic term ‘social housing’, as a fundamental condition of the housing market in Latin America. Social Housing has been very important in state and regional programs launched in the region in the last years, as an answer to social balance goals.
The project brings together these two fields of interest to study the contribution that public housing policy can make to contemporary processes of urban regeneration, both in Spain and Latin America. A multidisciplinary team, in which geography, architecture, sociology and anthropology are integrated, corresponds to this general objective, trying to avoid a reductive vision on the issue. The team offers significant exchange links with American countries too (Argentina, Mexico, Colombia, USA). The phases of the research work will be:
1 – Recollection and study of precedents.
2 – Selection and exchange of good practices.
3 – Development of criteria and instruments of intervention (techniques and policies).
This project follows the previous works «New Techniques and Social Housing» and «New Techniques, Social Housing and Urban Rehabilitation», financed by successive calls of the National R+D+i program, up to December 2013. As a consequence of the results achieved so far, the new project proposes its application in a specific geographical area, Latin America, particularly relevant to the topic.
Sergio Martín Blas
El artículo de Susana Pérez de Pablos 
